JI Mazano. Kurongeka kwemitemo yehutano hwemagariro evanhu

представляют собой основополагающие идеи государственной поддержки незащищенных слоев населения. Nheyo dzehutano hwemagariro evanhu ndiwo mazano makuru ekutsigirwa kwehurumende kune tsvimbo isina kudzivirirwa yevanhu. Aya mazano anotungamira anoona chinangwa chemitemo inotungamirira nyika ino. роме прочего, они отражают общественную направленность политики государства. Kune ramu, inoratidza kuratidzwa kwevanhu vemitemo yenyika. Uyezve munyaya yacho ichakurukurwa nyaya dzakadai semafungiro, maitiro akazara uye maitiro emitemo yePPP.

Zvikamu zvebhizimusi

текстуально законодательством не закрепляются. Nheyo dzePPP, pfungwa uye zvayakagadzirirwa hazvisi zvisiri pamutemo zvakatemwa nemutemo. Parizvino hapana kubatana kwekutonga chiito kana Code. Panyaya iyi, vatsvakurudzi vanomanikidzwa kuti vaone mazano uye mamiriro ezvinhu eJI, kuongorora zviripo zvemazuva ano zviri mubazi iri. Panguva imwecheteyo, zvakakosha kufunga nezvekuti, kuburikidza nenyaya yeChishanu yeMutemo, mitemo yepasi rose uye zvibvumirano chinhu chetsika yemutemo yenyika.

Chirevo uye chikamu cheJI Mazano

Mukati mehutano hwematongerwo enyika, chirongwa chekutsigira vanhu chakagadzirwa. Inotora chivimbiso chekuchengetedzwa kwevanhu munharaunda kana zvichiitika kune ichi kana chiitiko ichocho. являются фундаментом, на котором выстраивается система норм, регулирующая сферу поддержки населения со стороны государства. Nheyo dzehutano hwemagariro evanhu ndiyo nheyo iyo nzira yemitemo inodzora soro rehurumende kutsigirwa kwevanhu iri kuvakwa, kune rumwe rutivi rwehurumende, . Panguva imwe chete, izvi zvinotungamirirwa nemabasa ehurumende zvinokonzerwa nezviitiko zvinowanikwa mune zvezvematongerwe enyika uye zvematongerwe enyika. Kusiyanisa kwezvinzvimbo zvakakosha kunoitwa nenzira dzakasiyana. Zvichienderana nehuwandu hwezviito, ndezvi:

1. . Gwaro rezvemitemo . Ivo vanozvarwa munharaunda dzose dzepamutemo.
2. Zvikamu zvemuchinjikwa. Zvinoratidza zvinhu zvinowanikwa munzvimbo dzakasiyana-siyana dzekushanda.
3. Industry industry. Vanotaura zvakananga zveimwe nzvimbo.
4. Intra-industrial industries. Vanosangana nehuwandu hwemasangano.

Gwaro rezvemitemo

Izvi zvinofanira kusanganisira zvakadai se:

1. Chivimbiso uye kubvuma rusununguko uye mvumo yepamutemo yemunhu mumwe uye vagari vemo maererano nemitemo yenyika.
2. Kwete-kuparadzanisa kodzero dzisina-pfuma, zvekugara kwevanhu vose kubva panguva yekuzvarwa.
3. Kuenzana kwevose pamberi pedare nemutemo.
4. Kodzero yehurukuro imwe neimwe yekuumba masangano kuchengetedza zvido zvavo.
5. Kuenzana kwekusununguka uye mikana yemutemo yevakadzi nevarume, nzira dzekuita nadzo.
6. Kuvimbiswa kwenyika kudzivirirwa.

Zvikamu zvemuchinjikwa

относятся к нескольким сферам. Iyi mitemo yeJI yakabatana nenzvimbo dzakawanda. Maitiro avo anorongedza hukama hune chokuita nekuzadzikiswa kwevagari vematongerwo avo emutemo. Zvikamu zvemuchinjikwa ndezvi:

1. Kuvimbisa kukura kwekusununguka uye hupenyu hwevanhu hunoremekedzwa.
2. Kurambidzwa kwekumanikidzirwa kumanikidzwa kushanda.
3. Kugadziriswa kwehutsigiro hwehurumende kumhuri, hutano, hudiki, kuberekwa, vakwegura, vakaremara.

Davi Inotanga

формулируются многими авторами по-разному. Iyi mitemo yePCP yakagadzirwa nevanyori vakawanda nenzira dzakasiyana. Nhamba yavo yakasiyanawo. , как: Semuenzaniso, Machulskaya anosarudza maitiro aya eJI se:

1. Kubhadhara kubva kumari yepuriyamisi uye mari yehurumende.
2. The universality.
3. Kusiyana kwehutsigiro hwevanhu pamwe chete nemitemo yebasa, zvisikwa nemamiriro ekunze, urefu hwebasa uye zvimwe zvinhu.
4. Kuoma uye kushandura zvakasiyana. предполагают гарантированность государственной поддержки в случае наступления любого общественно-значимого обстоятельства, предусмотренного законодательством. Iyi mitemo yePCA inotaridzika chivimbiso chekutsigirwa nehurumende kana zvichiitika kutanga kwemamiriro ezvinhu akadai evanhu akapiwa nemutemo.

Maererano naTuchkova, urongwa hwezvinyorwa zvinokosha hunosanganisira:

1. Kushandiswa kwekutsigirwa kubva kubhadhiro uye mari yemishuwarenzi.
2. Kusiyana kwemamiriro ezvinhu, mhando, urongwa hwekuchengetedza maererano nemupiro webasa, zvinokonzera kudiwa uye mamwe mamiriro akaoma.
3. Basa rehurumende kupa rubatsiro rwakavimbiswa, kwete pasi kudarika chikwata chekugara.
4. Kusiyana kwemarudzi ehutano hwehupfumi.
5. Rubatsiro rwakavimbiswa muzviitiko zvekuda zvichienderana nemamiriro ezvinhu anotsanangurwa seanokosha evanhu.
6. Kubatanidzwa kwemasangano ehurumende anomiririra zvinodiwa nehuwandu hwekugariswa, kubvumirwa nekushandiswa kwezvisarudzo zvinoenderana nekutsigirwa kwevanhu uye kuchengetedzwa kwavo.

Intra-industrial industries

Mune mitemo yemhuri, kune chido chekusimbisa nheyo idzi zvakananga mumabasa ekusimudzira. Semuenzaniso, Chinyorwa 5 cheMutemo weNyika Nhamba 195 chinosanganisira maitiro aya eJI se:

1. Targetedness.
2. Voluntariness.
3. Humanity.
4. Kuwanika.
5. Kunyanya kutsigira vana vaduku vari mumamiriro ezvinhu akaoma muupenyu.
6. Prophylactic orientation.
7. Kuvanzika.

Chinokosha chezvikamu

в первую очередь отражено в Конституции. Zvinyorwa zveJI Principles zvinonyanya kuratidzwa muMutemo. Mutemo Wekutanga unopa kuti kana chinangwa, zviitiko zvakakosha zvichiitika, munhu wose ane mukana wakaenzana uye akaenzana wekugamuchira zvimwe zvipo kana mabasa. Bumbiro reMitemo rinoshandisa mazwi okuti: "Munhu wese anovimbiswa kuchengetedzwa kwevanhu." Chinonyanya kukosha ndechokuti mukana wekugamuchira rubatsiro haugoni kuve nekugadziriswa nedzinza, zvepabonde, mutauro, mhuka, nzvimbo, basa remabasa, nezvimwewo. Panguva imwechete, vatorwa vanogara nokusingaperi munharaunda yenyika vane kodzero dzakakwana nevarimi veRussia kana vari munyika Mitemo haigadziri imwe nzira yakasiyana. Munguva iyi, munhu haafaniri kunzwisisa mutemo wepasi rose semukana usina mubvunzo wekugamuchira rubatsiro, kubhadhara kana mabasa. Zvinopiwa chete pane zvikonzero zvakapiwa nemutemo. Semuenzaniso, kodzero yekuwana mari yehupfumi inosvika paunosvika kune imwe nguva, kuvapo kwehumwe hurefu hwebasa.

Financing

Kushanda kwehutano hwehupfumi hunoitwa nekubhadhara mari yemishuwarenzi uye bhajeti. Kuunganidzwa kwemari kunowanikwa mumari yepakati pezvekuwedzera kwemari. Vanoita sezvizvimirire zvemari uye zvikwereti zvekwereti. Mhedzisiro huru yemari inowanikwa kubva kune vashandi, PBUHL, pamwe chete nezvimwe zvikamu zvevanhu venyama. Mukuwedzera, kubhadharwa kwemari kunoshandiswa nezvikwereti kubva mubhadharo yehurumende. Mari dzinosunungurwa kwenguva pfupi dzinogona kuiswa. Mari inowanikwa kubva pane ino inoshandiswa kuve nechokwadi chemaitiro emitemo emari.

FIUs

Mitero yepayimisi inishuwarenzi inoiswa gore negore. Kukosha kunotarirwa sepakati yemari yose, kusanganisira pasi pemitemo yehurumende yehutano hwekugoverwa kwebasa uye basa. Nhamba yekubhadhara kubva kune zvipo zveFIU hazviwanikwi zvinogamuchirwa nemutemo wehurumende Nhamba 546 ye 07/05/1997. Mabasa ePension Fund anosanganisira:

1. Target yekuunganidza uye kuunganidza mipiro.
2. Mari yekubhadhara mari yehurumende yemarudzi ose uye zvimwe zvipo.
3. Kushandiswa kwezviyero zvinotorwa kubva kune vagari vemo, vashandi, kusanganisira avo vane mhosva yekukonzera kuparadza kwehutano kune vashandi nevamwe vanhu, mubayiro wezvirwere zvebasa, kubatwa kwebasa, kurasikirwa kwechingwa-mukundi.

Mitemo yeFIU inogona kupa mamwe mabasa.

Kusiyana kwehutano nemamiriro ekugoverwa

Iyo inosanganisira mukushandiswa kwemitemo inokosha, iyo inosimbisa humwe kodzero dzekuchengetedzwa kwevanhu munharaunda yevamwe vemamwe mapoka. Kunyanya, ava vanhu vasina mukana wekuita zvigadziriswe zvekare kana kuti vane zvinokosha zvakakosha pamberi penyika. Kusiyanisa kunokosha kuenzanisa mamiriro ezvinhu evanhu vanobva kumapoka ega anodiwa nekudzivirirwa kumwe. Semuenzaniso, ivo vanhu vane mibairo yakaderera pane yepamusoro. Kusiyanisa kunovimbisawo kudzorerwa kwehuwandu hwehupenyu hwemasangano asina kudzivirira (somuenzaniso, vanhu vakaremara).

Universality of support

Iyi nheyo inozadzikiswa kuburikidza nekushandiswa kwehutano hwehutano hwakagadzirirwa nehurumende muzvikamu zvakananga zvakarongwa. Iko kunotorwa kumunharaunda, mahara uye ehurumende. Panguva imwecheteyo, kubatanidzwa munharaunda yekuchengetedzwa kwehupfumi hwevanhu uye yezvokutengeserana mabhizimisi ichangobva kuitwa - hukama hwehukama. Masangano arikudziridza zvirongwa zvakakosha zvinotarisirwa kusimbisa dombo rinoshaiwa revanhu.

Mhedziso

Panguva ino, Russia iri mumamiriro ezvinhu akaoma. Mazano emamwe mazano emamwe maitiro ane mararamiro akaipa kune zvehupfumi. Saizvozvowo, mamiriro mitsva anowanzoonekwa mukati mehurumende, semigumisiro yekuti dzimwe dzimba dzevanhu dzinorasikirwa nemararamiro avo, dzinowira mumatambudziko ehupenyu, dzinobhadhara mari yakawanda uye njodzi. Vanhu ava vose vanoda rubatsiro rwemagariro evanhu kwenguva pfupi. Kutarisana nemarudzi ose matsva ematambudziko anomuka pasinei nekuda kwevagari vemo, mutemo uri kuchinja nokukurumidza. Hurumende inogara ichishanda pamapurogiramu ekutsigira, inotsvaka mari yekuita kwayo.